应中央电视台《今日说法》栏目组的邀请,我院王毅教授于十一月十八日前往北京参加了中央电视台《今日说法》节目录制。
《今日说法》作为中央电视台的法制节目,该栏目凭借“标准化生产流程监控”和“人员绩效考核”两个杀手锏在全台四百个栏目中数次争得收视率第三,综合实力排名始终位居前两位,成为各栏目争先效仿的典范。中共中央政治局常委李长春批示“《今日说法》是‘三贴近’的典型”,中共中央政治局委员、中宣部长刘云山也认为“《今日说法》开创了‘绿色收视’的奇迹”。
王毅教授是国家住房和城乡建设部专家委员会专家、扬州大学宪法与行政法重点学科带头人,长期从事城市管理行政法领域的研究。多年来,王教授共出版有关城市管理法方面的专著教材22部,发表论文多篇,承担国家和省部级科研项目多项,在城市管理行政法学研究方面居于全国前列。鉴于王教授在本学科和领域的影响力,为此,受中央电视台邀请作为《今日说法》栏目嘉宾。据悉,中央电视台邀请扬州大学教授来京做客《今日说法》尚属首次。
在该期的节目录制中,王毅教授就2010年11月9日发生的76岁的菜农张会全赶着毛驴车进城到郑州市卖红薯被城管殴打这一社会热点事件作出详细的点评,他认为作为政府要有管理城市的智慧,不能将矛盾都集中在城管一家身上,应该根据小商贩的不同情况进行规范管理退路进市。王毅教授同时指出,根据调查,现今社会中30%的小商贩都是生活贫困者,就像卖红薯的老人,这部分是要照顾的,可以尽量降低他们进入市场的门槛,比如减免管理费等,而对于其他商贩也要让他们进入市场,并且在管理过程中,要文明执法,不能简单粗暴执法。在节目最后,针对现在城管执法人员素质参差不齐的现象,王毅教授建议:既然城管是行政执法部门,就要落实国发【2002】17号文件精神,使用公务员执法,并经培训后持证上岗,只要认真抓队伍素质建设,实现文明执法是可能的,城管与小商贩之间的矛盾是可以缓和的。
